“土十條”實(shí)施近一年，帶來(lái)哪些改變？

“土十條”實(shí)施近一年，帶來(lái)哪些改變？

　　土好才能糧好，土安才能居安。 隨著(zhù)近現代人類(lèi)社會(huì )發(fā)展，作為 水、氣、土三大環(huán)境要素之一， 土壤環(huán)境問(wèn)題日益得到世界各國 廣泛關(guān)注。環(huán)保部有關(guān)負責人表示，到2020年，預計“土十條”可帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。此外，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、推行清潔生產(chǎn)等措施，“土十條”還將促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級，預計可拉動(dòng)GDP增長(cháng)約2.7萬(wàn)億元，可新增就業(yè)人口200萬(wàn)人以上。

　　“土十條”發(fā)布近一年時(shí)間，土壤修復市場(chǎng)升溫明顯。

　　4月18日，第十八屆中國環(huán)博會(huì )展前新聞發(fā)布會(huì )在北京舉行，上海傲江生態(tài)環(huán)境科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“傲江生態(tài)”)總經(jīng)理劉勇向》表示，“土十條”出臺后，明顯感覺(jué)土壤修復市場(chǎng)發(fā)展加速。

　　“前幾年花了很多精力，做了很多工作，但感覺(jué)跟做實(shí)驗一樣，很多都是課題、863項目和示范項目。”劉勇表示，而現在，土壤修復產(chǎn)業(yè)則進(jìn)入了“準備期”，2020年到2030年則將迎來(lái)“十年”，前景光明，大有可為。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬輝也表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)當前的發(fā)展特點(diǎn)之一就是“新增長(cháng)點(diǎn)不斷涌現”，隨著(zhù)環(huán)境治理從粗放型轉變?yōu)榫毣呱龊芏嘈碌氖袌?chǎng)，如土壤修復、檢驗檢測、VOC治理等。

　　2016年5月28日，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計劃》(業(yè)內又稱(chēng)“土十條”)，其中明確提出了“推動(dòng)治理與修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，其中包括：放開(kāi)服務(wù)性監測市場(chǎng);完善“土壤環(huán)境調查-分析測試-風(fēng)險評估-治理與修復工程設計和施工”的成熟產(chǎn)業(yè)鏈;推動(dòng)有條件的地區建設產(chǎn)業(yè)化示范基地;規范從業(yè)單位和人員管理;發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用等。

　　環(huán)保部有關(guān)負責人表示，到2020年，預計“土十條”可帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。此外，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、推行清潔生產(chǎn)等措施，“土十條”還將促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級，預計可拉動(dòng)GDP增長(cháng)約2.7萬(wàn)億元，可新增就業(yè)人口200萬(wàn)人以上。

　　“目前，傲江生態(tài)已經(jīng)有150多個(gè)生態(tài)環(huán)境修復項目，基本覆蓋了所有的生態(tài)修復類(lèi)型。除西藏以外，中國的所有省份都有項目參與。”劉勇表示，“中國的環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕就能解決的，污染用了30年，修復污染沒(méi)有50年做不好。”

　　他表示，相比大氣、水污染治理，土壤污染治理的難度更大，有五方面的特性：

　　首先，中國的土地開(kāi)發(fā)，如冶煉、開(kāi)礦、拆遷等，早期都是無(wú)序的，導致后續治理很難。例如，一個(gè)拆遷場(chǎng)地，有污染土壤和無(wú)污染土壤混在一起，輕污染土壤和重污染土壤也混在一起，結果修復時(shí)只能把所有土壤全當做重污染土壤來(lái)治理。

　　其次，污染程度嚴重。“曾經(jīng)有媒體報道過(guò)超標10萬(wàn)倍的案例，而這個(gè)數字是真實(shí)的。”劉勇表示。

　　第三，污染的復雜性。一個(gè)污染場(chǎng)地里會(huì )有上百種不同性質(zhì)的污染物，為了解決A類(lèi)污染物，需要使用“朝東走”的技術(shù);但場(chǎng)地里又混有B類(lèi)污染物，必須使用“朝西走”的技術(shù)，結果左右為難。

　　第四，污染體量大。“10萬(wàn)方以下的都不算項目，很多都是幾十萬(wàn)方、上百萬(wàn)方，而我遇到的則是上億方，簡(jiǎn)直是天文數字 ， 有待于后面幾十年去解決。”劉勇說(shuō)。

　　最后，缺乏資金。劉勇表示，中國的污染問(wèn)題很多，又沒(méi)有足夠的資金，只能優(yōu)先解決“必須解決”的問(wèn)題。而一旦到了需要解決問(wèn)題的時(shí)候，政府、業(yè)主往往又要求土壤修復企業(yè)在最短時(shí)間內解決所有問(wèn)題。

　　“在中國，所有的土壤技術(shù)都要經(jīng)得起這5條考驗，如果少一條就沒(méi)辦法推廣，企業(yè)就沒(méi)有市場(chǎng)。”劉勇說(shuō)。

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